2025年7月18日,华盛顿特区白宫东厅,美国总统川普(Donald Trump)在签署加密货币法案《天才法案》(Genius Act)后,与联邦众议院议长麦克‧约翰逊(Mike Johnson)共同举起法案文本,庆祝立法通过。该法案全名为“引导与确立美国稳定币创新法案”(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act),本周获国会两院批准。
美国总统川普(特朗普)周五(7月18日)签署了加密货币法案《天才法案》(Genius Act),成为首部针对与美元挂钩加密货币的重大立法,标志该产业获得白宫支持,迎来重要转折。
川普在签署仪式上表示,这是“巩固美国在全球金融与加密币技术主导地位的一大步”,甚至可能是“继互联网诞生以来最重大的金融科技革命”。与会者包括国会议员与产业领袖。
该法案为稳定币(如USDC、USDT)建立监管框架。今年初参院银行委员会通过,但5月遇阻,一些原本支持加密币的民主党议员撤回支持。经协商修订后,法案于6月底以68票对30票在参院通过。
川普敦促众院“干干净净通过”法案,不夹带附加条款。众院最终以“加密币周”名义同步审议三项加密相关法案,虽未正式合并,但此举展现国会推动加密币政策的整体姿态,仍具政治象征意义。
过程中波折不断。部分强硬派共和党人要求纳入反对央行数字货币(CBDC)条文,导致程序投票一度遭封杀。川普最终与之达成协议,将反CBDC内容并入《数字资产市场透明法案》,该法案界定证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)监管职权。
川普笑称,为化解僵局,他凌晨接到议长麦克‧约翰逊(Mike Johnson)来电求助,“我说,‘麦克,现在是凌晨两点。’”
但争议仍未完全平息。隔日众院投票延长逾九小时,创历史纪录。最终,反CBDC条文被纳入《国防授权法案》(NDAA),藉年度必过法案提高过关概率。
周四,众院以308对122票通过《天才法案》,另有294对134票通过《市场透明法案》,《反CBDC法案》则以218对210险胜。
川普称此为对产业“永不放弃精神”的肯定,“三年前很多人早已放弃,但你们坚持下来了。”
川普在2024年大选期间改变立场,公开拥抱加密币产业。上任后将人工智能(AI)与加密币列为优先政策,任命大卫‧萨克斯(David Sacks)主管相关事务,并签署行政命令设立比特币战略储备与数字资产库存。
他的政府承诺推动两项关键法案:《天才法案》与《加密币市场架构法案》(Crypto Market Structure Bill)。尽管原本希望两案在8月国会休会前全数通过,目前仅前者闯关成功,白宫与共和党领袖表示将力拼在9月底前推动第二项法案立法。
(本文参考了《国会山报》报导)