2019年9月24日，中国深圳的一家工厂，工人们正在制作电子烟的烟弹。

（英文大.纪.元;专栏作家Francisco Rivas撰文／信宇编译）

在墨西哥，贩毒组织卡特尔找到了利用低风险、高利润经济作物的绝佳舞台。政府对非法烟草的执法不严造成了巨大的灰色地带，卡特尔在这里公开活动，囤积非法货物，清洗利润，策划跨境走私，几乎不用担心政府的干预。

过去二十年来，我一直在调查和分析卡特尔在墨西哥的活动，以及他们在边境两侧复杂的贩运网络对国家安全的影响。我可以明确地说：对于锡那罗亚（Sinaloa）和哈利斯科（Jalisco）等新一代卡特尔来说，从墨西哥向美国贩运中共非法制造的电子烟（vape）和假冒香烟已不再是副业。这是一项战略行动。

如今，中共管治下的非法烟草正通过与芬太尼和武器相同的地下路线流入美国边境，产生数十亿美元的收入，助长了墨西哥贩毒集团的暴力活动，并为中共政权不断崛起的野心提供了资金。

过去，墨西哥贩毒集团主要依靠毒品为其帝国提供资金，香烟走私则是其附属企业。如今，他们已积极拓展风险较低、回报较高的商品：非法烟草和一次性吸管。烟草走私现在为犯罪集团带来了重要的现金流，而主要由中共国家政权控制的公司生产的电子烟则是一个新的蓬勃发展的产业。

这种融合是蓄意的。自墨西哥于2022年禁止电子香烟以来，卡特尔已经占领了黑市，将精灵吧（Elf Bar）和极客吧（Geek Bar）等中国设备通过墨西哥走私到美国。他们使用人们熟悉的方法，例如给货物贴错标签、贿赂墨西哥港口官员、利用薄弱的检查环节等，将电子烟贩运纳入了与毒品贩运相同的网络。

据美国国家安全智库北极星（Polaris）称，这个威胁的规模令人震惊。2024年，预计将有超过2.16亿支中国非法电子烟进入美国市场。在美国未成年人使用的10个最受欢迎的电子烟品牌中，有7个是非法的中共进口产品。这些产品不仅仅是在规避美国的卫生法规，它们还是中共产业政策的直接产物，旨在占领全球市场，同时将国内限制转嫁给外国消费者。

在美国街头销售的每一支非法吸食器都会加强两个强大的对手：

•墨西哥贩毒集团，他们利用非法所得资助腐败、武器贩运和领土控制。

•中共政权，通过国有或与国有有关联的制造商获利，将收入回流到军事现代化和全球影响力行动中。

与此同时，根据位于墨西哥城的墨西哥学院（El Colegio de Mexico）的一份报告，在墨西哥边境一侧，由于未能优先考虑烟草执法问题，为犯罪集团的整合创造了肥沃的土壤。现在，卡特尔在政府极少干预的情况下经营着主要的物流枢纽，以跨国公司的效率进行非法运输。这些“灰色”市场产生的利润被重新投入芬太尼（fentanyl）、甲基苯丙胺（methamphetamine）和人口走私等犯罪市场，形成了一个无缝的犯罪生态系统。

这已不再是简单的执法挑战。它是对美墨边境两侧国家安全、主权和公共安全的威胁。美国和墨西哥必须通力合作，紧急应对这个局势：

•明令禁止从已查明的非法电子烟制造商处进口。

•美墨联合执法工作队专门针对非法烟草和电子烟通道。

•对与中共地下银行网络有联系的卡特尔洗钱活动进行积极的金融打击。

•开展公共宣传活动，揭露这些非法产品与卡特尔和中共之间的联系。

与此同时，墨西哥必须最终正视这样一个现实：对非法烟草市场的纵容正在破坏其自身安全，并加速犯罪帝国的崛起。威胁不再局限于毒品。现在，它包括日常消费品，被有组织犯罪和外国对手武器化，所有这些都流经仍然非常危险脆弱的边境。

尽管华盛顿两党越来越关注这个威胁，但我们必须做得更多。卡特尔凭借先进的技术和先于执法一步的行动不断发展。我们的战略必须更迅速、更积极地发展。如果我们不采取行动，一觉醒来就会发现战场已经在我们脚下转移，下一个重大安全危机已经到来。

本文经美国传统基金会（The Heritage Foundation）发行的出版物《每日信号》（The Daily Signal）授权转载。

作者简介：

弗朗西斯科‧里瓦斯（Francisco Rivas）是墨西哥非政府组织“国家安全、司法和合法性公民观察站”（National Citizen Observatory of Security, Justice and Legality）的总干事。他曾任墨西哥国家安全委员会（National Security Council of Mexico）成员。

原文：China’s Vape Offensive and the Mexican Cartel Pipeline: A Growing Threat to US Security刊登于英文《大.纪.元;时报》。