从三峡工程的决策和建设历史来看，1997年11月8日三峡工程实施大江截流，江泽民、李鹏率领丁关根、罗干、曾庆红、邹家华、王丙干、陈俊生、钱正英等一大批中央、地方官员出席庆典仪式，阵势非常庞大，邀请的来宾有5000多名，前来观看的民众有4万余人。对于江泽民本人而言，1997年也是个人政治生涯达到顶峰：邓小平去世、香港回归、访美成功、又访加拿大、最后一位潜在对手乔石卸任政治局常委……江泽民在庆典仪式强调指出：“改革开放以来，我国经济快速发展，综合国力大大增强，为建设这一史无前例的世纪工程提供了充分的条件。多少代中国人开发和利用三峡资源的梦想，今日正在变为现实。这再次生动地说明，社会主义具有能够集中力量办大事的优越性。”“我们在长江三峡兴建的这一世界上规模最大、综合效益最广泛的水利水电工程，将对我国国民经济的发展起到重大促进作用。它是一项造福今人、泽被子孙的千秋功业。它体现了中华民族艰苦创业、自强不息的伟大精神，展示了中国人民在改革开放中改天换地、创造未来的宏伟气魄。”[4]

图5：1997年11月8日江泽民、李鹏等出现三峡工程实施大江截流庆典仪式，图片来源：网络截屏

但是从三峡工程实施大江截流之后一直到三峡工程完工，中央政府再也没有组织什么大的庆典，也没有中共最高领导人与这么多中央和地方大员为这个世界上规模最大、综合效益最广泛的水利水电工程同堂共庆了。

2011年5月18日温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》[5]。会议指出：三峡工程在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。国务院常务会议决定，为实施《三峡后续工作规划》将（向中国老百姓）继续征收三峡建设基金（改名为国家重大水利工程基金）。有评论说，这是中共政府第一次公开承认三峡工程存在诸多问题。

2013年9月李克强总理签署国务院令，公布了《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》，自2013年10月1日起施行[6]。这是承认，在未来战争中，三峡大坝将成为军事攻击的目标；在日常生活中，孤狼也对三峡大坝形成巨大威胁。

2014年3月下旬三峡集团董事长、党组书记曹广晶和总经理陈飞一起被免职[7]。关于三峡集团两位领导同时被免职的这种不同寻常的做法，引发了许多关于三峡工程黑幕的报道。

2014年6月24日国务院副总理、国务院长江三峡工程整体竣工验收委员会主任汪洋在北京主持召开验收委员会第一次全体会议，部署安排三峡工程整体竣工验收工作，计划在2016年第一季度，召开验收委员会全体会议，讨论并作出整体竣工验收结论，提请国务院三峡建委全体会议审议并报国务院审批[8]。

但是三峡工程整体竣工验收工作一拖再拖。在2017年举行的中共十九大上汪洋当选中央政治局常委，排名第四。在2018年两会上汪洋出任全国政协主席，正式卸任三峡工程整体竣工验收委员会主任。

世界上最大的水电工程，没有经过整体竣工验收，但在那里运转这么多年。一旦出事，谁来承担责任？但是三峡工程整体竣工验收工作如何继续？在这个时刻需要习*近*平出面，为三峡工程在政治上盖棺定论，这也是李小鹏积极要促成的事情。