阿利伯克级导弹驱逐舰约翰·麦凯恩号于2021年2月4日例行通过台湾海峡。
在美国空军去年年初进行的一次演习中,一组空军地勤士兵迅速修复关岛基地被炸跑道,让从美国本土阿拉斯加艾尔森空军基地起飞的F-35战机得以安全降落在安德森空军基地。
演习看似平凡,但却揭示了美军在亚洲所面临的一个新的现实,即中共军力的崛起正在令西太平洋的战略安全局势发生根本性变化,以至曾被认为是绝对安全的后方关岛基地也已在中共的威胁之下。
美军固然强大,但顾及亚洲的能力日渐有限。“美军在西太平洋的军事优势已被严重削弱,而美国重建地区军事优势的努力也不太可能成功。”中国问题专家杜睿清(Rachel Esplin Odell)在上星期的一次讨论会上说。
面对这一日益严峻的现实,一组美国专家最近警告说,目前的台海战略在财力上已不可持续,而且还可能加剧危机。
包括杜睿清在内的10位美国安全问题专家最近联合撰写了一份研究报告,提出美国必须制定出足以令人信服、国力可负担得起的新的台海威慑战略,并加紧敦促台湾提高不对称作战能力,重点发展陆军、大幅减少在海空军力上投资。
在智库昆西研究所召集之下,除了包括前外交、情报、预算等部门高级官员在内的顶级专家参与报告撰写外,报告还采纳了大约20名其他专家的意见。这一长达300页的报告题为《主动拒止:美国更有效、稳定和更可持续的亚洲防御战略的路线图》,是美国近年来有关亚太安全和台湾问题最重要的研究报告之一。
报告在台湾问题上提出的重要政策建议还包括,华盛顿应避免寻求在亚洲建立类似北约的多边联盟,不要公开将台湾纳入其盟友和合作伙伴的区域组织。
美军地区优势
如果美国和中国在某个与两国距离相等的居中战场作战,中国可能不堪一击。但是,美军在该地区驻军甚至常常不足军力的10%,而台湾与中国大陆仅一百多公里,中国的地利之便被认为大大抵消了美军的诸多优势。
在东北亚,美国仅有两个空军基地,位于冲绳的嘉手纳和普天间基地。相比之下,解放军空军和解放军海军航空兵可以使用台北无需空中加油航程内的39个空军基地,以及更远离海岸的数十个空军基地。
美中海、空军军事基地数量对比