受到经济制裁和干旱等因素的影响，朝鲜时有粮食不足的问题，即便是部队也难以幸免。在政府不能改善物资供应的情况下，该国士兵出现了抢劫民众的强盗行为。韩国媒体引述消息说，朝鲜第12军团就因为经常打家劫舍，被民众称为“乞丐部队”。
