接班人制度是中共人治色彩最浓厚的体现，主要分为两部分，一是钦定制，二是终身制。邓小平结束了终身制，但钦定制至今没突破，胡锦涛当年亦是被邓小平钦定出线。但势易时移，胡锦涛现在自己亦要面临这个问题。

胡锦涛挑选第五代接班人有两种方式。第一种是沿用自己的经验，在十七大选拔一位五十岁左右、足堪交付重任的明日之星进入政治局常委会，让他在中共最高决策层有足够的时间历练，学习掌握驾驭全局的能力。第二种方式是循序渐进先挑选几位有发展潜力的五十岁左右的省部级干部进入政治局锻炼，将来再从他们中间产生新一代领导人。

第一种就是钦定制，但这需要钦定者在党内具有崇高威望，享有无可争辩的裁定权。像当年的毛泽东和邓小平。而胡锦涛的个人威望与党内资历都无法与他们相提并论，钦定接班人的阻力必然很大。江泽民三个代表思想提出后，党内利益代表集团亦随之分化。今次宏调可看出，党内既有为新兴阶层说话的派系，也有继续为基层平民呼吁的山头，甚至还有为外国利益集团奔走的势力，党内派系政治前所未有强大。另外，民主化是世界潮流，就连越南共产党亦实行差额选举，所有这些因素，必然使胡锦涛有所顾忌。

从目前胡温的人事布局看，第五代领导人可能以第二种方式产生，即将有潜质候选人下放到地方锻炼摔打，再将他们集体进入政治局，形成一个接班群体，再以党内民主方式推举产生接班人，在此过程中亦逐渐形成民主接班制。不过，如何在接班群体中培育核心人物，建立足以服众的威望，不致彼此倾轧，又是一个要谨慎处理的问题。因此，中共第五代接班人的看点，不是看选中谁，而是要看接班人制度有何实质性突破，因为这才是中共走向成熟执政党的关键。


 

“中国式民主”引哄堂大笑

李克强周强张春贤坏运气 新华社鬼斧神功

中国时报

官场中出头，从来不是一件容易的事，在拥有十三亿人口的中国大陆，尤其如此。要有完整的学经历、要有充沛的人脉关系、要有高人提携、要有基本的官场能力，然后，同样重要的，要有很好的运气。

张春贤、周强这回碰到了坏运气，在今秋「十七大」人事大变动前夕，在海内外媒体群集北京参加「两会」，并愁着没有好新闻发的同时，湖南永州市珠山镇却发生了一起「群众性事态」。

海外媒体已习惯中共官方将「暴动」、「骚乱」等社会动?转称为较中性的「群体性事件」。如今，基於对张春贤、周强两人官场前途的关照，一场原可称为「事件」的骚乱，被《新华社》定调为「事态」。

「事态」和「事件」有什麽不同？大陆学者在讨论「群体性事件」时指出，「事态」是一种症状较为轻微的情势，而如果「事态」未经良好处理，最终才会演变成「事件」。《新华社》对张春贤、周强两人的关照可见一斑。

得到《新华社》关照的，并不只张春贤和周强。就在同时，辽宁抚顺於十日晚间发生一起重大的矿灾，至少造成廿二人死亡、七人失踪，大陆媒体唯《新华社》发了电讯稿，对灾情交代含混，但对善后工作的「紧张而有序」却大力表扬。这次的受惠者，是现任中共辽宁省委书记、第五代接班「头马」李克强。

李克强和周强两人都是血统纯正的「团派」。李克强在一九九三至一九九八年间担任共青团第一书记，接着是周强在一九九八至二○○六担任共青团第一书记。至於现年五十四岁的张春贤，在担任交通部长之后於二○○五年被调往湖南历练，前途也不可小觑。

如果李克强、周强、张春贤等三人的坏运气，透过《新华社》的鬼斧神功可以大事化小、小事化无，那麽，另一个更诡异的事例，是中国爱滋病活动家高耀洁医生的赴美领奖事件。

河南是中国大陆爱滋病的重灾区，而其起因，则是一九九○年代当地政府大力推广的卖血、大搞血制品产业。

那麽，究竟谁造成了河南的爱滋?滥？谁阻止高耀洁到美国领奖，最后还要希拉蕊写信给中共总书记胡锦涛告御状才得放行？目前为止，并没有确切的证据指向何人，但现任中共政治局常委李长春，他在一九九○年至一九九八年长达九年的官期都在河南，从河南省委副书记、副省长、代省长一路干到河南省委书记、省人大常委会主任，最少负有一定的政治责任。

越接近「十七大」，中共官场类似「坏事变好事」、「大事变小事」或甚至「大事变无事」的事例，将会越来越多。

广东、湖南爆发大规模警民冲突

谁是中共政治新星？从媒体报导两会看蛛丝马迹

美国之音

中国两会期间，辽宁省发生矿灾，湖南省发生骚乱事件。中国官方媒体在报导中试图降低这两起事件的负面影响。有分析人士认为，媒体有意维护这两个省的省委书记，从中可以看出他们是中央有意培养的人。

中国第十届全国人大星期二举行第四次全体会议，大会的执行主席包括辽宁省委书记李克强以及湖南省委书记张春贤等人。李克强以及张春贤的政治前途被许多观察人士看好，尽管两会期间辽宁抚顺老虎台煤矿由于透水引发事故，湖南永州由于汽车客运公司加价引发了冲突。有分析认为，李克强和张春贤是中央想要培养的接班人。

*寇健文：中国没有民主选举*

台湾政治大学政治系副教授寇健文表示，中国没有民主选举，因此未来的领导人选如何浮现可以由官方媒体的报导反映出来。寇健文认为，李克强以及张春贤对于最近事故的处理比较倾向于公开化，并没有极力隐瞒，而包括新华社在内的官方媒体骨子里也在维护两人。

寇健文说：“连同这次新华社对李克强矿灾处理比较正面的报导之外，我们可以发现，过去一段时间官方媒体也报导温家宝、吴邦国等人曾经到辽宁省去看过，从某种程度上来说，表示这些政治局常委事实上在考查李克强的政绩与表现。”

李克强是共青团出身，中国领导人胡锦涛在1980年代曾经提拔一批年轻人到共青团中央工作，李克强是其中之一，后来他担任共青团第一书记、河南省省长、省委书记，之后担任辽宁省委书记，经历丰富，在工业大省、农业大省都历练过，也掌握共青团的网络。观察人士认为，李克强在十七大的时候成为政治局委员的机会很高，就算没有成为总书记的接班人，将来也很有机会成为政治局常委，而李克强50多岁的年纪也容许他继续往上晋升。

张春贤曾经担任过交通部长，是技术官僚，后来担任湖南省委书记，由于在地方历练被视为担任政治局委员的重要资历，观察人士认为张春贤未来继续往上爬的可能性很大。

*经济小省、政治大省*

另外一个被外界视为政坛新星的是甘肃省省长徐守盛。香港明报报导，甘肃是经济小省、政治大省。东方日报报导说，“西部穷省、培养党和国家领导人的大省”是熟悉中国政坛运作人士对甘肃省的评价，因为中国领导人胡锦涛、温家宝等人都曾经在甘肃省工作过。

长期观察中国政治人事变迁、专长是中国国内政治的寇健文对中文部记者说：“徐守盛刚刚接任甘肃省长，他本身是从基层爬起的，可是由于他才刚刚担任省长没有多久，因此他在十七大继续往上晋升的可能性是比较低的。”

甘肃官员如果继续沉浸在“甘肃出官”的概念中沾沾自喜，反而显得夜郎自大，不如想方设法搞好经济，造福人民还更实际。