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创最长表决纪录 美众院推进加密货币法案

华盛顿特区的美国国会大厦。(Madalina Vasiliu/英文大..;

美国众议院历经两天的僵局后,于周三(7月16日)晚间以微弱差距通过一项程序性表决,使三项加密货币监管法案得以进入正式辩论程序。

周三,众议院以217票对212票通过了议事规则,使三项加密货币监管法案得以排入辩论议程。该规则原本于周二面临共和党内部强硬派反对,使议程陷入长达两天的僵局。直到周三晚间,部分原先投下“反对”票的共和党议员转为支持,才让法案最终得以推进。

此次表决历时超过8小时,创下众议院现代史上“最长开放投票”纪录,打破本月初所创下的纪录。

这三项法案分别为:《GENIUS法案》,即《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins,简称GENIUS Act),该法案拟为以美元为基础的稳定币建立监管架构,已于6月获参议院通过;《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称CLARITY Act),旨在划清证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)对加密资产的监管分工;以及《反CBDC监控国家法案》(Anti-CBDC Surveillance State Act),该法案主张禁止美联储发行中央银行数字货币(CBDC)。

川普亲自协调   与共和党强硬派达成协议

谈判的起点,来自周二12位立场强硬的共和党人投票反对议事规则,导致法案无法前进,整体议程陷入停摆。

为化解党内僵局,川普周二晚间在白宫椭圆办公室会晤12名保守派共和党议员,针对投票立场进行磋商。

作为交换条件,川普同意将禁止中央银行数字货币(CBDC)的条款纳入《数字资产市场清晰法案》。该项妥协旨在回应强硬派对CBDC的长期疑虑。他们认为,这些加密货币监管法案可能为联邦政府发行数字货币奠定了框架。

川普的让步似乎成功化解部分疑虑,使原本反对议案的多数成员转为支持。

会后,川普于平台“真相社交”(Truth Social)发文表示,与会者“全体同意投票支持”相关议事规则。

然而周三进展依旧不顺利。

众议院举行了史上最长时间投票

周三,在对一项允许重新考虑规则的程序步骤进行表决时,共和党众议员奇普‧罗伊(Chip Roy)、凯斯‧塞尔夫(Keith Self)与玛乔丽‧泰勒‧格林(Marjorie Taylor Greene)投下反对票,后来在最后一刻才转为赞成,让程序得以通过。

当对议事规则本身进行表决时,罗伊与格林再次投下反对票,并与众议院金融服务委员会副主席、来自密歇根州的比尔‧赫岑加(Bill Huizenga)共同表达反对立场。

在数小时的协商中,众议院议长麦克‧约翰逊(Mike Johnson)一直没有宣布投票结束。最终,当共和党领导层同意将“反CBDC”条款纳入《国防授权法案》后,持反对意见的议员才转为赞成,让议事规则获得通过。

《国防授权法案》为每年必须通过的立法程序,若不被两院最终版本删除,该条款极可能得以生效。

唯一坚持投下反对票的共和党人,是乔治亚州众议员玛乔丽‧泰勒‧格林。

“我们今晚开了一个非常有建设性的会议,大家都以诚意参与,关注的优先事项也一致。我很高兴这件事能推进,总统也是如此。”约翰逊说。

他表示,“我刚与他(川普)通话,显然这对他是优先事项,对我们也是。”

“我们打破了僵局,让我们能继续完成工作。有时会花比较久时间,但这就是运作过程:我们凝聚共识,今晚我们做到了,我很满意。”他说。

业界态度与法案前景

尽管众议院已通过程序性门槛,三项加密法案的立法前景依然充满变数。

《反CBDC监控国家法案》在参议院能否取得足够支持仍属未知数,而《数字资产市场清晰法案》亦可能面临内容修改或再协商。

这场党内拉锯也令加密货币产业深感失望。该产业在上一轮选举周期中,对众议院议员提供数千万美元政治献金,原寄望“加密周”(Crypto Week)能推动一套明确监管框架,如今却因程序争议与政策分歧而受阻。

责任编辑: 时方  来源:..;记者陈霆综合报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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