图为稀土矿场，示意图。(Rodger Bosch/AFP)

自今年4月初中共商务部对7种稀土元素实施出口管制以来，全球各国均受到影响，令各国看清楚中共将稀土武器化的用意，以及对中国稀土过多依赖所带来的风险。因此，各国开始发展稀土产业，以减少对华依赖。

彭博社7月9日报导，知情人士透露，印度提出一项鼓励稀土磁铁本土化的计划，已引起一些印度大型企业集团的兴趣，因为印度在关键电动汽车和风力涡轮机材料等方面严重依赖中国，所以正在寻求减少这种依赖的解决办法。

不愿透露姓名的知情人士表示，印度政府正计划为生产这些磁铁的私人企业提供高达250亿卢比（2.9亿美元）的激励拨款。亿万富翁阿尼尔‧阿加瓦尔（Anil Agarwal）所掌握的矿业巨头韦丹塔集团（Vedanta Group）和萨詹‧金达尔（Sajjan Jindal）领导的JSW集团，以及电动汽车零部件制造商Sona BLW Precision Forgings Ltd.等企业都对这项计划表现出浓厚兴趣。

知情人士说，该政策的蓝图可能很快就会提交到内阁批准。他们表示，细节需经过内部磋商，最终可能会有所调整。

中国控制全球约90%的稀土加工，在中美贸易战期间，中共政府加强稀土出口管制，扰乱全球汽车供应链，包括在印度营运的汽车制造厂商。为了解决稀土短缺的问题，印度正在加快这方面的努力。

莫迪出席金砖峰会：不要将资源武器化

周末，印度总理莫迪（Narendra Modi）在巴西里约热内卢举行的金砖国家会议上，强调了关键矿产可靠供应的必要性。莫迪在会上表示：“重要的是确保任何国家都不会利用这些资源谋取私利或将其作为针对其它国家的武器。”

据知情人士透露的情况以及彭博新闻获得的一份政策提案，印度计划在未来七年内支持三至四家大型公司，利用当地开采的矿石原材料生产约4000吨钕和镨基磁铁。

知情人士表示，该计划将有为期两年的酝酿期，并在投产后五年内陆续推出奖励措施。知情人士补充说，印度电动车产业发展迅速，正考虑在该计划下为每1,000吨稀土产能投资高达60亿卢比（近7000万美元）。

Sona BLW执行长维韦克‧维克拉姆‧辛格（Vivek Vikram Singh）告诉彭博社，本土生产磁铁将有助于确保印度最大的电动车牵引马达制造商之一Sona BLW的供应链安全。辛格补充说，该公司可能还会寻求与一家公司合作开发磁铁技术。

印度重工业部长库马拉斯瓦米（H.D.Kumaraswamy）上个月在新德里的一个活动上表示，印度正在考虑为稀土磁铁制造商提供激励措施，但他并未详细说明。

虽然印度政府推动稀土产业发展的举措与全球趋势一致，预算适中，时间表雄心勃勃，但是矿山和加工设施的建设可能需要数年时间。

新兴举措

中共之所以取得稀土出口垄断地位，主要是因为当局未计环境成本的价格优势。

资料显示，稀土生产过程污染严重，生产1吨稀土氧化物会产生2,000吨尾矿渣、1,000吨含重金属的废水和9,600～12,000立方米硫化物和氢氟酸；提炼1吨稀土氧化物金属会产生放射性固废2立方米。国际原子能官方信息显示，1立方米稀土放射性固废处理的基本费用就达数万美元。

因此，西方国家稀土本土加工受到严格的法律限制，因而产生了对中国的高度依赖。

中共打稀土牌，给国际市场和稀土依赖程度较深的国家敲响了警钟。2010年中共对日本断供就是先例，它给西方各国敲醒了警钟。从那时开始，一条“去中国化”的稀土全产业链“备胎”已逐渐形成并完善。

印度国营企业Khanij Bidesh India Ltd.正在牵头在拉丁美洲获得采矿特许权，并正在与阿根廷、尚比亚和澳洲等国进行谈判。

根据拟议的蓝图，印度政府将邀请国内企业竞标，该项目年产能在500吨至1500吨之间。

要获得竞标资格，制造商必须满足严格的要求，其中包括最终产品价值的一半必须来自本地生产的氧化钕镨，这种材料是制造高性能磁铁的关键原料。蓝图也补充道，到生产的第五年，从印度国内的采购比例要求将上升到80%。

中共海关最新数据显示，5月份中国稀土磁铁总出货量环比下降52.85%，全球各国均受到冲击。其中对德国（中国最大的稀土磁铁客户）的出货量与2024年相比下降了55%，对韩国的出货量下降了81%，对日本的出货量下降了57%。