川普秉持的原则是，大声抗议和表达愤怒，总能带来一些好处，如增加一些收入，加拿大对此无需担忧。（加通社）

美国总统川普（特朗普）2016年当选后首个任期内，关税虽成为川普政府主要公共政策之一，但只到第二个任期才有重大突破。历史上，美国政府曾妙用关税政策，激励世界各国疏离共产苏联，不战而屈人之兵拖垮苏联。

作为一项长期政策，关税会产生后果，加上许多国家打着贸易伙伴的名头捞美国好处过头，过去几十年来美国贸易逆差逐年飙升，去年这一数字高达1.2万亿美元。川普不接受，并指责长此下去极度危险，无可厚非。

加拿大不是墨西哥

川普二度上任后，一上来就给墨西哥和加拿大当头一棒，不加区别对待。但加拿大贸易历来秉持公平原则，不包括能源，加美两国不存在贸易逆差。美国低价从加拿大进口石油，然后再高价转卖其它国家赚取利润。

相比之下，墨西哥不仅违反贸易协议制造中国零部件并出口到美国，还以廉价劳动力和特殊所得税减免优惠，诱使美国企业关闭美国境内的工厂后到墨西哥开厂，再将产品出口到美国。加上美国认为墨西哥怂恿底层民众（多为危险犯罪分子）大举公然入侵美国，更是激起美国不满。

川普虽说并非有意为之，但将加拿大与墨西哥混为一谈，是对加拿大的莫大侮辱，同时也严重影响加拿大前不久的联邦大选结果。

关税谈判不确定性如影随形

随后，川普宣布解放日，公布针对全球各国的关税方案。很快，130多个国家纷纷表示愿意谈判，但截至目前，只有与美国没有贸易逆差的英国签了协议。

美国GDP对外贸易仅占27%，但其它几乎所有国家对外贸易GDP占比都很高，而且美国市场占全球总产量的四分之一以上，毫无疑问，各国都想与美国达成协议，而且都想快刀斩乱麻，越快越好。

贸易谈判不能一蹴而就，过程中不确定性会加剧。更何况，川普的国内政治对手虽元气大伤，但一直在负隅顽抗，不断炮制大量虚假起诉和法律骚扰下绊子，试图用冗长的司法程序拖垮川普。其中许多法官，自诩有权禁止美国总统施政。

川普虽有许多办法行使美国总统的关税权力，背后也有参议院支持，但政治对手炮制的诉讼背后主使人，个个财大气粗，要人有人，要钱有钱，使出浑身解数拖延司法程序，加剧当前的不确定性，想要谈判的国家，只能等美国法院冗长司法审理后才会决定下一步。

加拿大无需担忧

可以预见的是，川普并不是特别在乎对外贸易，美国有能力用国内生产替代几乎所有进口产品，或找到更配合的贸易伙伴替代。美国就业仅极小一部分依赖出口。川普抱怨欧盟大搞保护主义，指出美国有权也有能力要求欧盟进行公平贸易，有理有据。

美国和加拿大的问题好解决。美国南部边境非法移民大举入侵问题更严重，而且美国边境安全理应由美国负责，指责加拿大纵容大量非法移民和毒品从加美边境流入美国，有些说不过去。

正在与美国谈判或准备谈判的国家，没人指望谈判能改善现状。完成所有谈判可能耗时一年，美国巨额贸易逆差最终会大幅减少。所有谈判，包括与中国的谈判，最终都会圆满结束。俄国，由于川普希望将俄国作为俄乌战争谈判筹码，一直未被波及。

川普秉持的原则是，大声抗议和表达愤怒，总能带来一些好处，如增加一些收入，加拿大对此无需担忧。

作者简介：

康拉德．布莱克（Conrad Black）是加拿大40年来最杰出的金融家之一，也是世界领先的报纸出版商之一。他是富兰克林．罗斯福和理查德．尼克森的权威传记作家，最近又出版了《唐纳德．J．特朗普：一位与众不同的总统》。

原文Conrad Black: Though US Tariff Negotiations Will Take Time, a Positive Outcome for Canada Can Be Expected刊载于英文大.纪.元;。

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