Silicon Shield2.0: A Taiwan Perspective( Credit:Depositphotos)

2024年9月14日，台湾学者吴介民投书《外交家》（The Diplomat）杂志线上栏目，直指台湾应该发展"硅盾2.0（Silicon Shield2.0）"战略，将"高阶芯片分散（至海外）制造"视为台湾的机遇，而非力量被削弱的表现。

这个观点同时也在台湾外交部参与主办的"凯达格兰论坛：2024印太安全对话"上发表，因此相当程度被视为台湾政府的意向，引起了产业相关人士与观察家的注意。

如果"硅盾2.0"是台湾未来可能的"国家安全——半导体"战略的一环，那么它究竟意味着什么？我们必须先回答三个问题：

首先，究竟什么是"硅盾（Silicon Shield）"？再者，支持"台湾高阶芯片分散至海外制造"，在实际的产业情况下，究竟意味着什么？

最后，如果台湾真的想打造"硅盾2.0"，吴介民（以及支持其观点的政策团队）提出的方向，是正确的吗？

这篇文章对此抱持着高度怀疑，甚至可说是反对的观点。

何谓硅盾？

2001年，澳洲记者Craig Addison撰写了"Silicon Shield"一书，书中主张，台湾的半导体产业即是其抵御中共犯台最强的武器。 Craig Addison书中对照的案例，是1990年代的伊拉克入侵科威特，爆发波湾战争，美国与其他多国联军进攻伊拉克，以确保科威特石油稳定供应。

此后二十年来，"Silicon Shield"被翻译成中文"硅盾"或"硅屏障"，并广为流传，成为台湾"国家安全——半导体"分析框架的流行意见之一，在民间也可说是老少皆知。

然而，驳斥"硅盾不存在"的声音，也一直都存在。例如，特朗普的副国家安全顾问Matthew Pottinger在2023年访台后，便直言"硅盾的想法很疯狂"，认为台湾成熟而领先的半导体产业环境，反而会让中共更有侵台动机，以将这战略硅岛纳为己有。

同年，时任台积电董事长的刘德音也在接受《纽约时报》专访时指出，台湾的半导体产业与是否可以防御中国入侵没有关系，关键还是美中之间该如何维持现状。

在吴介民的个人脸书上，他在转引这篇文章时提到：

"最近戴雅门（Larry Diamond）等人合编关于硅三角的书翻译成中文出版，其中有讨论到硅盾问题。他们倾向把硅盾诠释为台湾中心的见解，这点我在讲稿中不点名和他们对话。也希望我们台湾人无需对硅盾有台湾本位的想法。"

吴介民强调，"硅盾不是（或不应该是）台湾本位的观点：硅盾保护的是全世界，不止台湾。同样的道理，硅盾带来的风险，也感染到全球供应链上的所有国家和厂商。"

Larry Diamond，胡佛研究所高级研究员，著名民主理论学者，近年来以对中"鹰派"立场为人所知。吴介民所提及的书，台湾译为《晶三角：硅时代地缘政治下，美台中全球半导体安全》，其对新冷战时代的全球"国家安全——半导体"情势有多面向的分析，当中亦收录了主张"硅盾想法很疯狂"的Matthew Pottinger所著文章，在此不另展开赘述。

值得注意的是：吴介民作为这篇文章的执笔者，虽然不同意书中对"硅盾是台湾本位观点"的说法，但他的观点，是将硅盾之盾牌保护面延伸到全世界。

由此，他提出"在硅盾2.0的框架下，产业多元化（疏散）不被视为对台湾经济和安全的威胁。相反，TSMC（台积电）在美国亚利桑那州、日本熊本县和德国德雷斯顿等地的投资，应被视为台湾影响力的延伸。这些投资与美国及其盟友的战略利益一致。通过这种方式，台湾加深了与西方的相互依存，增强了供应链的韧性。"

然而，这样的假设，忽略了一个重大事实。台湾过去40年来的半导体荣景，除了奠基于优良的基础设施、优秀而低工资的人力，以及台湾三大科学园区之间快速而便捷的交通之外，还有一个关键因素：

台湾的电资通讯与半导体产业，本身就是全球化年代的产物。逐渐倒塌的柏林围墙，是台积电创业路上的背景音。倘若时移事往，世界再度走到两大阵营对抗的格局，台湾的半导体产业本身即面临重大挑战，未必有余裕做台湾与世界交朋友的芯片糖果。

台积电：全球化之子

【图略】南京的台积电工厂（ AFP/ STR）

回顾台湾半导体产业的发展之路，作为龙头的台积电，自是其中相当具有代表性、也不可忽略的企业。让我们回到1980年代台积电的创业时刻，便可以明白，为何自2018年开始，创办人张忠谋、时任董事长的刘德音，便对于半导体产业站上地缘政治的风口浪尖，会如此地忧心。

在台积电创办之前，世界半导体产业史上，未曾有过任何一家专注于做"晶圆制造代工"的企业。

当时的其他公司，都采取垂直整合（IDM）模式，将芯片制程中的IC设计、晶圆制造、IC行销等完全包揽在同一个公司内，不假手他人。例如，今日看来已显疲态、但余威仍在的产业霸主Intel，便是其中的经典案例。

然而，在1980年代，张忠谋接受台湾政府邀请，抵台擘画未来20年的半导体产业蓝图时，台湾经济虽然正在快速起飞，但绝无可能造出一家Intel。

根据张忠谋事后回忆，当时的台湾，在IC设计、行销等环节，专业能力远远不足，但在晶圆制造部分，虽然技术也很落后，"但是在良率方面倒是满好的，可以跟别的世界级公司的制造部门竞争。"