南海战略突变，体制内部分歧或有些部门擅自行动?
2013年11月李克强访问越南，同越南政府协商成立中越共同海上开发工作组、基础设施合作工作组、中越金融合作工作组，在海上、陆上、金融三方面合作。越南媒体积极评价李克强访问越南。
2014年五月中越关系突然发生巨大变化，中国方面突然在与越南有争议海域钻探油井引爆争端。中国海洋石油总公司(China National Offshore Oil Corporation, CNOOC)5月2日将「海洋石油981」钻油平台移到西沙群岛海域，并派7艘军舰、33艘海警、海监和渔政船在钻油平台周遭护卫。为了应对中共方面动作，越南也派出29艘军舰与海巡船只前往，双方因而在南海爆发冲突。
5月8日，外交部副部长程国平表示中越双方“并非冲突而且可控”。数小时后，外交部紧急召开记者招待会，对中越海上对峙事件表示“震惊”。
神秘力量操控南海战略
马钟成、戴旭二人同为有军方及海洋能源背景的中华能源基金会战略分析师、海洋安全与合作研究院高级研究员(戴为院长)，二人不断发表所谓南海战略系列言论，曾建议将海军作战力量移交海南地方，降低南海争端层次，但要实质控制。——背后代表谁的利益?
“海洋安全与合作研究院”之所以引起人们好奇，因为它是一个在大陆用百度、谷歌、搜狗、SOSO、Bing等搜索引擎无法找到的神秘单位。“海洋安全与合作研究院”的金主是中华能源基金委员会(CEFC)，资金背景是有军方背景的“中国华信能源有限公司”，是一个民营名义但实质是军方背景的石油、天然气、化工企业，在大陆政治领域有很大发言权。
阿波罗网报道
戴旭南海战略言论：
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党媒2013年报道：
前驻越南大使齐建国谈“李克强总理访问越南和中越关系”
时间：2013年10月16日9:00
地点：人民网强国论坛访谈室
嘉宾：前驻越南大使、中越友好协会副会长、中国国际问题研究基金会亚太研究中心主任齐建国
主题：李克强总理访问越南和中越关系
10月16日9时，前驻越南大使、中越友好协会副会长、中国国际问题研究基金会亚太研究中心主任齐建国做客人民网强国论坛，以“李克强总理访问越南和中越关系”为题与网友进行在线交流。
[嘉宾访谈]:10月16日9时，前驻越南大使齐建国做客人民网强国论坛，以“李克强总理访问越南和中越关系”为题与网友进行在线交流。[11:08]
[齐建国]:各位网友，大家好![09:06]
[网友小萝卜头]:您如何评价李克强总理出访越南所取得的成果?您近日接受采访时表示李总理此访对中越关系发展注入新的动力，新动力将如何解读?[09:08]
[齐建国]:我认为李克强总理访问越南取得了许多重要的成果，主要表现在双方就政治、经济、文化、教育、科技等各领域合作达成了许多重要的共识，签署了13个合作文件，这标志着两国已经迈入深化合作的新阶段。
第二个问题，李总理这次访问确实为中越关系发展注入了新的活力，例如双方决定成立海上、陆上和金融合作三个工作组，决定年内启动召开第一次会议，三条线齐头并进，同时推动合作。因为双方就海上共同开发和陆上互联互通这些项目曾经商谈过多年，但均没有实质性的进展，这次成立三个工作组并决定年内启动，无疑将加快陆上大项目和海上共同开发进程。[09:09]
[网友戒烟限酒]:您如何评价中越关系现状?对未来中越关系发展有何展望?[09:12]
[齐建国]:这几年来中越关系一直在不断地向前发展，比如说中国已经连续九年成为越南第一大贸易伙伴，去年双边贸易额突破了500亿美元，越南也是中国第四大留学生来源地，现在越南在留华学生超过14000人，中国连续多年成为越南最大的游客来源国，去年到越南旅游的人数超过140万人。中越之间存在争议，有争议不可怕，关键是要通过谈判，使问题逐步得到解决，迄今双方已经成立了多个谈判机制，正在加大谈判的力度，今年年内还将启动两个海上低敏感领域的合作项目，比如低敏感领域不涉及联合主权，比如海洋环保、海洋科研、海洋救助、减震防灾，这次李克强总理访问期间，签署了两个文件是低敏感领域合作项目。
第二个问题，从今年发展势头来看，我更看好中越关系发展的前景。比如说今年以来，两国高层往来频繁，各个领域务实合作日趋深化，仅从头八个月双边贸易额突破400亿美元，年内有望达到600亿美元。我相信只要双方共同努力，不断增进互信，务实合作，管控好海上分歧，两国关系一定会不断地迈上新的发展阶段。[09:14]
[网友咱也风光一把]:中越两国领导人近期签署了《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》，您是如何看待这份计划的?它对中越关系发展有何意义?双方如何协力落实该计划呢?[09:16]
[齐建国]:这个文件是一个非常重要的文件，它是关于《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》，这是今年6月份越南国家主席张晋创访问中国大陆时候签署的，这是多年来两国首次签订的这个文件，这对推动两国的发展具有重要的意义。因为此前两国曾经多次发表联合声明、联合公报，就是没有发表过行动计划这样的文件。
至于如何落实这个行动计划，我认为顾名思义，行动计划就是具体落实。这次李克强总理访问越南期间，双方签署了13个合作文件，就是落实行动计划的一个生动体现。10月14日下午，越共中央政治局委员、政府副总理阮善仁最近当选了越南祖国阵线主席团主席，他在下午会见中越友协代表团的时候，他说越方高度评价李克强总理的访越成果，赞赏李总理说了就干的工作作风，双方签署了协议就应该赶紧落实，因此，越南也决定立即行动起来，同中方一道尽快落实双方达成的签署的协议。
我这次去参加的是中越人民论坛的会议，中越人民论坛是中越两国领导人决定搞的一个开展的机制，从2009年到现在已经五年了，一年一次，每年一次，轮流在两国举行，去年在中国，今年到了越南。因为中越人民论坛这次主题是什么呢?增进政治互信，推动务实合作。这次双方也交流得很深入，取得了很多共识，也有一些新的思路。最后一个活动是领导人会见，越共中央政治局领导、政治副总理阮善仁会见了我们。[09:19]
[网友得意不忘形]:李克强总理访越引起海外舆论高度关注。日本不止一家媒体把此访看作“拉扰越南”孤立菲律宾，牵制美日，请问您如何看日媒的观点?李总理此访为何引发日媒如此大的反应?[09:20]
[齐建国]:我认为李克强总理这次访问越南，他的目的就是增强睦邻友好、深化务实合作，实现互利双赢。这是两国关系的一个重要的一次访问，可以说是一个里程碑式的，因为主要是深化合作。用李总理的话来说，他讲了为什么而来，他是为了巩固中越传统友谊而来，为了提升战略水平而来，为了使中越合作取得突破而来，这是公开讲的，说明为了这三个方面而来，完全是增进双边睦邻友好、深化务实合作、实现双方互利共赢的，这是我们访问的目的。
至于日本一些媒体上述的一些说法，说我们拉拢越南，忽略菲律宾，牵制美日，这种说法完全是以人小之心度君子之腹，他们的想事的方法完全跟安倍晋三的价值观外交一样，因为安倍晋三出访中国周边已经有八个国家了，他们就是为了迎合美国包围中国，这是他们的想事方法，从这样的想事方法来看待这种访问，确实是小人之心度君子之腹。[09:23]
[网友不求最好但求最贵]:李克强总理越南访问双方达成共识，同时成立海上、陆上、金融三个联合工作组，年内启动，推动三大领域合作，您怎么看三头并进的合作计划的?成立海上共同开发小组对中越关系的未来发展有何突破性意义?[09:26]
[齐建国]:李总理这次访问越南期间，双方宣布成立海上、陆上、金融合作三个工作组，并决定年内启动三大领域的合作，我认为是李总理这次访问的最大的亮点之一。因为三个领域之间，既有密切联系，又可以相互促进。例如陆上的基础设施，大项目合作好了，将大大地促进海上共同开发。反过来，海上的共同开发要取得重大进展，也将大大地增强陆上合作的信心。
第二个问题是成立海上共同开发磋商工作组，我认为对中越关系未来发展将产生积极的影响。但是，这仅仅是第一步，关键是要落实在行动上，如果海上油气共同开发取得重大进展，将对两国关系未来的发展和南海趋势的稳定作出杰出的贡献。也就是你说的有点突破性的意义。[09:26]
[网友丛林漫步]:中越同为社会主义国家，而美国在对待中越两国一些问题上常表现出两种姿态，请问您如何看待这种差别?其原因何在?[09:29]
[齐建国]:我认为美国在对待中越两个社会主义国家的问题上，它有相同的做法，比如说对中越进行企划、分化和和平演变，这是相同的。但也有不同的做法，就是你刚才提到的问题，比如在美国重返亚太战略当中，美国视中国为主要对手，这是越南为新的补给基地。美国国防部长访问过金兰湾，发表讲话表示强烈的愿望，说我们又回来了，就是说以后他作为原来军事基地是不可能的，但是它以后在这里要补给，这是可以做到的。美国认为它的战略地位重要，重返亚太战略，除了和盟国关系以外，还要找一些新的支点，它很重视越南的战略地位，因此说视越南为新的至少是补给基地。
究其原因，这个很简单，我想无非是两条，一是区别对待，挑拨离间;二是利用矛盾，各个击破。[09:31]
[网友小小教书匠]:请您介绍一下当前中越有哪些青年交往和文化教育方面的合作?合作情况怎样?[09:34]
[齐建国]:中越两国山水相连，交通方便，文化相通，交往很频繁。当前主要交往，我看有那么几个方面，一是高层的往来频繁，在短短四个月内，两国就有两次重要的访问和一次重要的会晤;第二，人员往来也很频繁，像去年到越南游客140万人次，越南来华的游客也超过100万，114万。这个往来是很大的。越南也很喜欢到中国来旅游。
第三，今年7月份，两党在中国区成功举办了第九次理论研讨会，今年11月份两国将在中国举办第二届中越青年大联欢，第一次是两国建交60周年的时候，2010年，在广西搞了32000人的中越青年大联欢，邀请越南有三千多人，我们这边就地有27000多人。由于考虑到中越友好、后继有人的问题，双方领导人对此很重视，今年六月份，国家主席来访问的时候，习主席提出了要搞第二次中越青年大联欢，现在正在落实，今年11月份将成功举办。
对于文化教育方面，越南在华留学生日益增多，现在已经超过一万四千人，外国在华留学生排在第四位。我们中国的孔子学院即将在河内大学建立，这次也是李总理访问，一个成果是越南同意在河内大学双方建立孔子学院。[09:34]
[网友喜迎国庆]:您如何评价中国与越南在东盟框架内的合作?中国与东盟关系的发展对中越关系的发展有何推动作用?[09:39]
[齐建国]:越南在东盟当中是一个大国，人口近9千万，在东盟当中有着日益剧增的作用和影响。随着中越两国综合国力的不断增强，中国与越南在东盟框架下的合作将会越来越大。反过来，中国—东盟关系的发展，越发展，也将为中越关系发展创造更多的有利条件。[09:39]
[网友安全出口]:10月4日，在越南有"红色拿破仑”之称的武元甲大将去逝，请问您如何评价中越关系史上重要人物发挥的特殊作用?[09:40]
[齐建国]:武元甲是越南人民军的一个缔造者，胡志明主席让他组建人民军，长期担任越南人民的总司令，对越南的革命和建设作出了重要的贡献，特别是在抗法、抗美救国战争中。在当今时代，人们一提到越南，就会说到胡志明的名字，提到抗美、抗法两场战争，人们就会提到武元甲的名字。越南，武元甲是一个重要的人物，这名重要人物为中越关系也作出了重要的贡献。早在抗法战争中，他和中国援越政治顾问团团长罗贵波、中国援越军事顾问团团长韦国清，以及中共中央代表陈赓大将，早在抗法战争中就和我上面说的这些援越的中方领导人结下深厚的友谊。因此，我们常常说的一句话，中越传承友谊是毛泽东主席和胡志明主席等老一辈领导人亲自培育的，“老一辈领导人”在越南来讲，武元甲就是其中重要的一位。
我再举个例子，早在中越关系正常化前一年，武元甲就作为中共政府特约贵宾，参加了1990年北京亚运会的开幕式，还在钓鱼台与韦国清夫人进行亲密会见，他是中国人民的老朋友了，已经成为了为两国关系正常化作出了积极的努力。
我本人参加了武元甲代表团的接待工作，给我留下深刻的印象，因为我自始自终参加这个接待，特别是从北京经过南宁，再到友谊关，送他出境。
胡志明和毛泽东、周总理等第一代领导人，特别是和周总理的关系非常密切。我们经常说的一句话，中越关系是毛主席、胡志明主席等两国老一辈领导人共同缔造和开拓的，我们这边是毛主席、周总理第一代领导人，还有很多，刚才说了上面那三个，直接到越南去援助他们。越方是胡志明主席，接下来就是武元甲大将是重要一位。这些重要人物对中越关系的发展发挥着特殊的重要作用。[09:41]
[齐建国]:谢谢大家，再见![09:41]
越南媒体积极评价李克强访问越南
